發(fā)布時(shí)間：2020-10-10 22:55

　　 上個(gè)世紀(jì)80年代初,我國(guó)實(shí)行市管縣縱向體制。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各方面的發(fā)展,市管縣的弊端逐漸暴露出來(lái)。市管縣體制不僅增加了行政成本和社會(huì)成本,還抑制了縣級(jí)的自主性和積極性。為了克服市管縣體制的種種弊端,也為了更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1992年,以浙江省為首的部分省份陸續(xù)展開了省直管縣體制的改革實(shí)踐。另一方面,中央也發(fā)布系列政策文件以推進(jìn)各省進(jìn)行省直管縣體制的改革。從當(dāng)前的改革省份數(shù)量以及中央的支持力度看,省直管縣體制改革已成為一種必然趨勢(shì)。我國(guó)省直管縣體制改革是一個(gè)涉及多方利益主體、影響面廣泛的系統(tǒng)工程,并不能一蹴而就,要及時(shí)地對(duì)我國(guó)的省直管縣體制改革實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),得出經(jīng)驗(yàn),以實(shí)現(xiàn)省直管縣體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)。因此,本文以當(dāng)前我國(guó)省直管縣體制改革實(shí)踐為切入點(diǎn),通過(guò)對(duì)浙江省、安徽省等四個(gè)省份的改革實(shí)踐進(jìn)行對(duì)比,得出改革異同點(diǎn),并以四省改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為借鑒提出完善福建省省直管縣體制改革的建議。 本文在綜合分析浙江省、湖北省、河南省、安徽省四省的省直管縣改革歷程的基礎(chǔ)上,從改革基礎(chǔ)、改革對(duì)象、改革模式、改革路徑、改革成效、改革存在問(wèn)題六個(gè)方面對(duì)這四個(gè)省份的省直管縣體制改革進(jìn)行了對(duì)比,并總結(jié)其改革異同點(diǎn)。 本文結(jié)合浙江省、湖北省等四省的改革經(jīng)驗(yàn),對(duì)福建省的省直管縣體制改革進(jìn)行了分析,認(rèn)為福建省省直管縣體制改革的條件已日趨成熟,而當(dāng)前福建省的省直管縣體制改革邁開的步子小、改革力度不大。因此,本文借鑒了四省的改革經(jīng)驗(yàn),對(duì)福建省的省直管縣體制改革的完善和深化提出了改革原則、改革路徑和改革配套政策措施,希望福建省的省直管縣體制改革能夠順利地推進(jìn)。
【學(xué)位單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：F127
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景及意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        一、國(guó)外研究綜述
        二、國(guó)內(nèi)研究綜述
    第三節(jié) 研究目的和方法
        一、研究目的
        二、研究方法
    第四節(jié) 研究思路和創(chuàng)新點(diǎn)
        一、研究思路
        二、研究創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 “省直管縣”內(nèi)涵及建立依據(jù)
    第一節(jié) “省直管縣”內(nèi)涵
    第二節(jié) 理論依據(jù)
        一、公共組織扁平化理論
        二、委托——代理理論
        三、“增長(zhǎng)級(jí)”理論
    第三節(jié) 現(xiàn)實(shí)依據(jù)
        一、現(xiàn)行市管縣體制存在弊端
        二、省直管縣體制改革的現(xiàn)實(shí)條件日益成熟
第三章 當(dāng)前“省直管縣”改革模式比較
    第一節(jié) 浙江省
        一、改革歷程
        二、綜合分析
    第二節(jié) 湖北省
        一、改革歷程
        二、綜合分析
    第三節(jié) 河南省
        一、改革歷程
        二、綜合分析
    第四節(jié) 安徽省
        一、改革歷程
        二、綜合分析
    第五節(jié) 小結(jié)
第四章 當(dāng)前改革模式對(duì)福建省改革的借鑒
    第一節(jié) 福建省省直管縣改革實(shí)踐
        一、改革動(dòng)因
        二、改革內(nèi)容
        三、改革實(shí)踐小結(jié)
    第二節(jié) 基于當(dāng)前模式下的福建省省直管縣改革完善
        一、改革原則
        二、改革路徑
        三、配套政策措施
第五章 研究結(jié)論及展望
參考文獻(xiàn)
致謝

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 李堃;;福建省“省管縣”改革的兩難困境突圍[J];福建省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào);2013年01期

本文編號(hào)：2835696