發(fā)布時間：2018-03-11 00:12

  本文選題：跨界地區(qū)合作　切入點：多層級治理　出處：《地理科學》2016年09期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：基于多層級治理的視角,以廣州、佛山兩市為研究地區(qū),通過深入訪談、文獻資料分析等方法,從宏觀政策尺度和微觀項目尺度分別對廣佛兩市及其所轄的區(qū)、街鎮(zhèn)不同層級政府在實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》過程中,跨界地區(qū)合作模式制度建構(gòu)及實踐進行了深入研究。出于行政壓力和經(jīng)濟利益的驅(qū)動,地級市政府的角色出現(xiàn)了新的變化,水平聯(lián)系顯著增強,促成了跨界地區(qū)合作在制度建構(gòu)方面的新進展,形成了"以項目庫為載體的地級市單一合作模式"。研究發(fā)現(xiàn),這種新的合作模式有助于將不同城市的訴求表達程序化,可以協(xié)調(diào)合作過程中存在的問題及督辦項目的進展,具有較強的可操作性和可監(jiān)督性;但也存在一些不足。受限于行政管理體制,目前的跨界合作集中在地級市單一層級,區(qū)及鎮(zhèn)街政府缺乏直接合作的平臺;合作平臺不能全天候運作;缺乏相應的激勵機制,地方政府的積極性難以持續(xù)等。
[Abstract]:Based on the perspective of multi-level governance, taking Guangzhou and Foshan as the research areas, through in-depth interviews, literature analysis and other methods, respectively from the macro policy scale and the micro project scale of Guangfo two cities and their districts under their jurisdiction. In the process of implementing the Plan for Reform and Development in the Pearl River Delta region from 2008 to 2020, the governments of different levels of Street Town have made a deep study on the system construction and practice of cross-border regional cooperation model, which is driven by administrative pressure and economic interests. New changes have taken place in the role of prefecture-level municipal governments, with a significant increase in horizontal linkages, which has contributed to new progress in the institutional construction of cross-border regional cooperation, resulting in a "single cooperation model of prefecture-level cities based on project banks". This new mode of cooperation can help to program the demands of different cities, coordinate the problems existing in the process of cooperation and the progress of supervision projects, and have strong maneuverability and supervision. However, there are also some shortcomings. Limited by the administrative system, the current cross-border cooperation is concentrated in a single level of prefecture-level cities, and the district and town street governments lack a platform for direct cooperation; the cooperation platform cannot operate all the time; there is a lack of corresponding incentive mechanisms. The enthusiasm of local governments cannot be sustained.
【作者單位】： 華南理工大學建筑學院;中山大學地理科學與規(guī)劃學院;中山大學城市化研究院;
【基金】：國家自然科學基金項目(41271138;41571118)資助~~
【分類號】：F127

【參考文獻】

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本文編號：1595710