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中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-08 14:21
   世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,投資自由化和貿(mào)易便利化是國(guó)際投資發(fā)展的主要趨勢(shì)。在國(guó)際投資外資準(zhǔn)入規(guī)則中,各國(guó)以建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)來吸引外商投資,負(fù)面清單逐漸成為世界各國(guó)在制定本國(guó)外資準(zhǔn)入的規(guī)則之一。中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立,并在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入制度中引進(jìn)負(fù)面清單,旨在以開放促發(fā)展,通過吸引外商投資的形式豐富我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。從2013年發(fā)展至今,經(jīng)歷了五個(gè)版本的負(fù)面清單,在負(fù)面清單數(shù)量和體例上均實(shí)現(xiàn)了卓有成效的改革。但由于我國(guó)外商投資準(zhǔn)入制度引進(jìn)負(fù)面清單較晚,在負(fù)面清單內(nèi)容的制定上和體例的安排上缺乏經(jīng)驗(yàn),負(fù)面清單的發(fā)展需要借鑒國(guó)外先進(jìn)的自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?傮w而言,我國(guó)負(fù)面清單仍有很大的改革空間,對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文分為四個(gè)部分:第一部分是負(fù)面清單的基本概述。負(fù)面清單是指在外資準(zhǔn)入中對(duì)于清單目錄內(nèi)列舉的行業(yè)領(lǐng)域采取限制,在清單之外的領(lǐng)域東道國(guó)將給予外國(guó)投資者國(guó)民待遇。負(fù)面清單在國(guó)際投資中意味著高度的投資自由,市場(chǎng)化程度高,外商投資者可以在沒有禁止和限制的行業(yè)領(lǐng)域投資興業(yè)。準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式一般并列適用于外資準(zhǔn)入中,是投資自由化發(fā)展的主要趨勢(shì),也為各國(guó)所采用。負(fù)面清單雖然和正面清單是相對(duì)的概念,但兩者在具體的應(yīng)用中又可以配合適用。第二部分是我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的演進(jìn)歷程及存在的問題。2013年至2018年,五版負(fù)面清單從最開始的190項(xiàng)措施縮減至現(xiàn)在的45項(xiàng)。負(fù)面清單在體例上實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn),在內(nèi)容上完成了優(yōu)化。但是,負(fù)面清單仍然存在與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的問題;開放度不高的問題,對(duì)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域仍有諸多限制;負(fù)面清單的透明度和穩(wěn)定性問題,主要體現(xiàn)在清單內(nèi)容的含糊其辭,以及頻繁修改負(fù)面清單版本不利于其穩(wěn)定性;負(fù)面清單還存在配套措施不夠完備問題。第三部分是國(guó)外自貿(mào)區(qū)實(shí)行負(fù)面清單的情況進(jìn)行的考察。美國(guó)紐約港自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)高度對(duì)接;迪拜杰貝·阿里自貿(mào)區(qū)高度開放的外資準(zhǔn)入政策;新加坡裕廊自貿(mào)區(qū)和巴西瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)與負(fù)面清單完備的法律配套實(shí)施體系都對(duì)我國(guó)負(fù)面清單的進(jìn)一步優(yōu)化和改革有借鑒價(jià)值。第四部分是完善我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的建議。在負(fù)面清單分類編制上逐漸與國(guó)際接軌;逐步開放服務(wù)業(yè)的限制,放寬外資準(zhǔn)入限制,從而提升負(fù)面清單的開放程度;以精確清單措辭的表達(dá)來提升負(fù)面清單的透明度和穩(wěn)定性;完善負(fù)面清單的相關(guān)配套措施,使負(fù)面清單更有利于外資準(zhǔn)入制度的發(fā)展。
【學(xué)位單位】:海南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D922.295
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、負(fù)面清單基本概述
    (一) 負(fù)面清單的概念與特征
        1. 負(fù)面清單的概念
        2. 負(fù)面清單的特征
    (二) 負(fù)面清單與準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的關(guān)系
    (三) 負(fù)面清單與正面清單的比較
        1. 正面清單的定義
        2. 負(fù)面清單與正面清單的關(guān)系
        3. 負(fù)面清單與正面清單的應(yīng)用
二、中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的演進(jìn)歷程及存在的問題
    (一) 中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的演進(jìn)歷程
        1. 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單演進(jìn)概覽
        2. 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單發(fā)展成效
    (二) 中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單存在的問題
        1. 負(fù)面清單對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)問題
        2. 負(fù)面清單開放程度問題
        3. 負(fù)面清單的透明度和穩(wěn)定性問題
        4. 負(fù)面清單的配套措施問題
三、國(guó)外自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單考察及借鑒
    (一) 國(guó)外自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單考察
        1. 美國(guó)紐約港自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單考察
        2. 新加坡裕廊自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單考察
        3. 迪拜杰貝·阿里自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單考察
        4. 巴西瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單考察
    (二) 國(guó)外自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單對(duì)中國(guó)的啟示
        1. 開放的外商資本準(zhǔn)入政策
        2. 與國(guó)際接軌的負(fù)面清單管理模式
        3. 完善的法律配套實(shí)施體系
        4. 因地制宜的制定負(fù)面清單
四、完善中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的建議
    (一) 負(fù)面清單與國(guó)際通行規(guī)則接軌
        1. 負(fù)面清單分類編制與國(guó)際接軌
        2. 負(fù)面清單制定規(guī)則對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)
    (二) 進(jìn)一步提升負(fù)面清單的開放程度
        1. 放寬外資準(zhǔn)入限制
        2. 深化服務(wù)業(yè)開放
    (三) 提升負(fù)面清單的透明度和穩(wěn)定性
        1. 提升負(fù)面清單的透明度
        2. 增強(qiáng)負(fù)面清單的穩(wěn)定性
    (四) 完善負(fù)面清單的監(jiān)管及配套措施
        1. 完善負(fù)面清單的監(jiān)管
        2. 完善負(fù)面清單配套措施
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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1 李晶;;中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單的法律性質(zhì)及其制度完善[J];江西社會(huì)科學(xué);2015年01期


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本文編號(hào):2874902

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