我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管立法現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2020-10-28 02:00
進(jìn)入到二十一世紀(jì)后,計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),以區(qū)塊鏈技術(shù)與P2P通訊技術(shù)為代表的去中心化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到進(jìn)一步普及,比特幣、Ripple幣等虛擬貨幣應(yīng)運(yùn)而生,全球掀起了虛擬貨幣的熱潮。目前最為迫切的問(wèn)題是虛擬貨幣帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)、洗錢(qián)等犯罪風(fēng)險(xiǎn),對(duì)國(guó)家金融、社會(huì)等領(lǐng)域造成了嚴(yán)重的影響。越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到虛擬貨幣監(jiān)管的迫切性并展開(kāi)了在監(jiān)管立法上的積極探索,而此類(lèi)虛擬貨幣與傳統(tǒng)虛擬貨幣完全不同的特性也對(duì)監(jiān)管提出了新的要求。在全球化趨勢(shì)下,我國(guó)也應(yīng)當(dāng)盡快建立虛擬貨幣監(jiān)管體系,有效防范虛擬貨幣的風(fēng)險(xiǎn)。本文主要分為四個(gè)部分。第一部分討論虛擬貨幣的界定問(wèn)題,首先確定本文所探討的虛擬貨幣概念是以比特幣為代表的新型數(shù)字貨幣,可以交易、存儲(chǔ)和用于支付手段的電子化交易;其次,通過(guò)與傳統(tǒng)虛擬貨幣的比較總結(jié)本文所探討的虛擬貨幣具有去中心化、以技術(shù)為價(jià)值擔(dān)保、匿名性和價(jià)值不穩(wěn)定的特性;最后與平臺(tái)代幣和數(shù)字貨幣進(jìn)行比較,明確虛擬貨幣概念的界限。第二部分對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)有關(guān)虛擬貨幣的監(jiān)管策略進(jìn)行了歸納匯總,發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是監(jiān)管立法理念存在沖突,二是對(duì)虛擬貨幣法律屬性界定不明確,三是忽視了對(duì)虛擬貨幣交易平臺(tái)的規(guī)范,四是缺少專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。針對(duì)以上四個(gè)方面存在的問(wèn)題逐一分析引發(fā)的不良后果并強(qiáng)調(diào)監(jiān)管立法的必要性。第三部分詳細(xì)闡述了域外國(guó)家和地區(qū)虛擬貨幣監(jiān)管立法的方式和政策,找出其中值得我國(guó)借鑒之處,為下文提供理論支持。首先是監(jiān)管理念上,大部分國(guó)家持積極和鼓勵(lì)的態(tài)度,通過(guò)立法明確虛擬貨幣的法律屬性,防止民眾誤判;其次,各國(guó)普遍重視對(duì)虛擬貨幣交易平臺(tái)的監(jiān)管并將其納入法律框架內(nèi),通過(guò)立法強(qiáng)化虛擬貨幣交易平臺(tái)保護(hù)用戶安全和防止洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù);最后,各國(guó)都認(rèn)識(shí)到由于虛擬貨幣匿名性等特性,傳統(tǒng)監(jiān)管方式無(wú)法適應(yīng),對(duì)監(jiān)管提出了專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的新要求。第四部分結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)踐情況并參考國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn),為虛擬貨幣的監(jiān)管立法提出相應(yīng)的對(duì)策。首先需要在監(jiān)管理念上堅(jiān)定鼓勵(lì)、引導(dǎo)的態(tài)度;其次通過(guò)立法確認(rèn)虛擬貨幣的商品屬性;此外,將監(jiān)管重點(diǎn)放在虛擬貨幣交易平臺(tái)上,將其納入法律監(jiān)管中,明晰交易平臺(tái)保護(hù)用戶權(quán)益和防范利用虛擬貨幣洗錢(qián)的相關(guān)義務(wù);最后,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的虛擬貨幣風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),為虛擬貨幣的監(jiān)管提出技術(shù)性指導(dǎo)。
【學(xué)位單位】:海南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類(lèi)】:D922.285
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、虛擬貨幣的界定
(一) 虛擬貨幣的概念梳理
(二) 虛擬貨幣的分類(lèi)與特性
1. 虛擬貨幣的分類(lèi)
2. 本文所探討的虛擬貨幣種類(lèi)
3. 虛擬貨幣的特性
(三) 虛擬貨幣與其他概念的比較分析
1. 虛擬貨幣與平臺(tái)代幣
2. 虛擬貨幣與數(shù)字代幣
二、我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管的立法現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一) 我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管的立法現(xiàn)狀
1. 《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》
2. 《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》
(二) 我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管立法的問(wèn)題
1. 虛擬貨幣的監(jiān)管理念存在沖突
2. 對(duì)虛擬貨幣的法律屬性認(rèn)定不明確
3. 忽視虛擬貨幣交易平臺(tái)的法律規(guī)范
4. 虛擬貨幣風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失
三、域外國(guó)家和地區(qū)對(duì)虛擬貨幣的立法考察及借鑒
(一) 域外國(guó)家和地區(qū)對(duì)虛擬貨幣的立法考察
1. 美國(guó)
2. 加拿大
3. 歐盟
4. 日本
(二) 域外國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管立法的啟示
四、完善我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管立法的對(duì)策
(一) 明確開(kāi)放引導(dǎo)的監(jiān)管理念
(二) 確認(rèn)虛擬貨幣的法律屬性
(三) 完善虛擬貨幣交易平臺(tái)的監(jiān)管立法
1. 虛擬貨幣交易平臺(tái)的監(jiān)管立法規(guī)則
2. 虛擬貨幣交易平臺(tái)用戶保護(hù)的相關(guān)立法規(guī)則
3. 虛擬貨幣交易平臺(tái)防范洗錢(qián)罪的相關(guān)立法規(guī)則
(四) 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的虛擬貨幣法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
作者在讀研期間科研成果簡(jiǎn)介
致謝
【參考文獻(xiàn)】
本文編號(hào):2859400
【學(xué)位單位】:海南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類(lèi)】:D922.285
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、虛擬貨幣的界定
(一) 虛擬貨幣的概念梳理
(二) 虛擬貨幣的分類(lèi)與特性
1. 虛擬貨幣的分類(lèi)
2. 本文所探討的虛擬貨幣種類(lèi)
3. 虛擬貨幣的特性
(三) 虛擬貨幣與其他概念的比較分析
1. 虛擬貨幣與平臺(tái)代幣
2. 虛擬貨幣與數(shù)字代幣
二、我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管的立法現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一) 我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管的立法現(xiàn)狀
1. 《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》
2. 《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》
(二) 我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管立法的問(wèn)題
1. 虛擬貨幣的監(jiān)管理念存在沖突
2. 對(duì)虛擬貨幣的法律屬性認(rèn)定不明確
3. 忽視虛擬貨幣交易平臺(tái)的法律規(guī)范
4. 虛擬貨幣風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失
三、域外國(guó)家和地區(qū)對(duì)虛擬貨幣的立法考察及借鑒
(一) 域外國(guó)家和地區(qū)對(duì)虛擬貨幣的立法考察
1. 美國(guó)
2. 加拿大
3. 歐盟
4. 日本
(二) 域外國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管立法的啟示
四、完善我國(guó)虛擬貨幣監(jiān)管立法的對(duì)策
(一) 明確開(kāi)放引導(dǎo)的監(jiān)管理念
(二) 確認(rèn)虛擬貨幣的法律屬性
(三) 完善虛擬貨幣交易平臺(tái)的監(jiān)管立法
1. 虛擬貨幣交易平臺(tái)的監(jiān)管立法規(guī)則
2. 虛擬貨幣交易平臺(tái)用戶保護(hù)的相關(guān)立法規(guī)則
3. 虛擬貨幣交易平臺(tái)防范洗錢(qián)罪的相關(guān)立法規(guī)則
(四) 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的虛擬貨幣法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
作者在讀研期間科研成果簡(jiǎn)介
致謝
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2859400
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