推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法的若干看法與政策建議
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【摘要】:《環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿)》發(fā)布后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為了推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法的順利進(jìn)行和實(shí)施,針對(duì)一些爭(zhēng)議較大的問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出一些初步看法和建議:(1)將二氧化碳排放納入征稅范圍,可在《環(huán)境保護(hù)稅法》中將碳稅作為一個(gè)稅目保留,留待"十三五"后期再開征。(2)在環(huán)境保護(hù)稅的收入使用上,應(yīng)將環(huán)境保護(hù)稅收入納入公共預(yù)算統(tǒng)一使用,而不應(yīng)?顚S。(3)在環(huán)境保護(hù)稅的收入歸屬上,環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)作為中央和地方共享稅,而不應(yīng)作為地方稅。(4)為了確保環(huán)境保護(hù)稅得到有效實(shí)施,需要解決好縣級(jí)環(huán)保部門的經(jīng)費(fèi)保障問題。(5)污水處理廠應(yīng)與其他污染物排放企業(yè)適用相同的稅收優(yōu)惠政策,考慮到國(guó)內(nèi)污水處理廠的現(xiàn)實(shí)困難,可給予其一定的免稅政策過渡期。
【作者單位】: 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;
【分類號(hào)】:D922.22;F812.42
【正文快照】: 2015年6月,國(guó)務(wù)院法制辦公布了《環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿),征求社會(huì)各界意見,這是環(huán)境保護(hù)稅推進(jìn)過程中的重要節(jié)點(diǎn)。征求意見稿發(fā)布以來,社會(huì)反響強(qiáng)烈,從環(huán)境保護(hù)稅法的名稱、征收范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅率水平、稅收優(yōu)惠、征收管理、收入使用和授權(quán)等方面
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,本文編號(hào):1275819
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