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氣候變化背景下碳稅法律制度的國(guó)際視角與中國(guó)借鑒

發(fā)布時(shí)間:2017-12-09 02:19

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【摘要】:當(dāng)今世界,全球氣候變暖已然呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。溫室氣體的大量排放導(dǎo)致大氣的生態(tài)平衡被打破,由此引發(fā)極端天氣事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅到人類的生存和發(fā)展。在聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過世界各國(guó)政府的通力合作,一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際公約和國(guó)際協(xié)議應(yīng)運(yùn)而生。世界上多數(shù)國(guó)家也嘗試在國(guó)內(nèi)采取多種措施促進(jìn)二氧化碳這一溫室氣體的減排。其中,碳稅是經(jīng)實(shí)踐證明促進(jìn)節(jié)能降耗減排的最有效環(huán)境法律手段之一。目前,碳稅在我國(guó)尚處于理論探索階段,如何基于氣候變化這一背景,通過借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家碳稅法律制度的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建起符合我國(guó)基本國(guó)情的碳稅法律制度,真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排,是作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。文章正文共分為五個(gè)部分:第一部分通過分析國(guó)際碳稅法律制度產(chǎn)生的氣候變化大背景,指出應(yīng)對(duì)全球氣候是國(guó)際公約的必然要求的同時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家稅制改革浪潮為碳稅法律制度的構(gòu)建積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)氣候變化具有緊迫性,氣候變化專項(xiàng)立法以及低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚我國(guó)碳稅法律制度的出臺(tái)。第二部分是關(guān)于碳稅法律制度基礎(chǔ)理論的闡釋。在厘清碳稅基本概念的基礎(chǔ)上,比較分析碳稅與環(huán)境稅、能源稅的內(nèi)在聯(lián)系,闡明碳稅作為獨(dú)立法律制度的必要性,進(jìn)而通過分析碳稅與碳排放權(quán)交易制度此二者作為二氧化碳減排手段的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),最終確定開征碳稅是在較短時(shí)期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)以較小成本達(dá)到碳減排效果最優(yōu)的環(huán)境法律手段。第三部分是通過比較分析的方法,以國(guó)際視角具體分析借鑒目前已經(jīng)開征碳稅的發(fā)達(dá)國(guó)家的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。文章選取北歐國(guó)家芬蘭、荷蘭、丹麥,亞洲國(guó)家日本為分析對(duì)象,通過對(duì)其各項(xiàng)稅制要素的比較分析,總結(jié)出發(fā)達(dá)國(guó)家碳稅法律實(shí)踐的有益經(jīng)驗(yàn),以期對(duì)我國(guó)碳稅法律制度構(gòu)建有所裨益。第四部分是結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,深度剖析開征碳稅的必要性及可行性,對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建起碳稅法律制度可能存在的障礙和問題的一些質(zhì)疑予以一一回應(yīng),指出開征碳稅是當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)節(jié)能降耗減排的最優(yōu)選擇。第五部分是文章的最終落腳點(diǎn),即是構(gòu)建起符合我國(guó)碳減排實(shí)際的碳稅法律制度。具體包括碳稅法律制度的構(gòu)建模式以及開征時(shí)機(jī)的選擇,以及各項(xiàng)碳稅法律制度稅制要素的設(shè)計(jì),再行輔之以配套的碳減排相關(guān)的制度,最終形成符合我國(guó)國(guó)情的碳稅法律制度體系。
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.22

【參考文獻(xiàn)】

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

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本文編號(hào):1268733

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