產(chǎn)權(quán)理論視野下自然保護區(qū)管理體制研究
本文關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)理論視野下自然保護區(qū)管理體制研究
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【摘要】:自然保護區(qū)作為一種公共資源存在,在對其進行使用和管理的過程中,不可避免的會遇到公地悲劇、外部性、市場失靈和政府失靈等一系列問題,歸結(jié)起來,這些問題產(chǎn)生的根源在于權(quán)利和責(zé)任界定的不清晰,而自然保護區(qū)管理體制的完善與有效產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建過程正好是對權(quán)利和責(zé)任進行合理界定和分配的過程,因此,對于上述問題就存在兩種可供選擇的解決方式:一是有效產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建;二是管理體制的完善。但是由于自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)的運行是一個動態(tài)的過程,是權(quán)利的分配過程,而自然保護區(qū)管理體制是其產(chǎn)權(quán)運動的結(jié)果,所以有什么樣的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相應(yīng)就會產(chǎn)生什么樣的管理體制,而管理體制的不足往往也是由產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理所造成的。鑒于此,筆者認為只有建立起明晰的自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)體系,配置有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),以有效率的自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)構(gòu)造為前提和指導(dǎo),才能構(gòu)建起完善的自然保護區(qū)管理體制,才能從根本上解決自然保護區(qū)使用和管理中的弊端。 本文首先從產(chǎn)權(quán)與公共資源管理的基本理論入手,對產(chǎn)權(quán)理論與公共資源管理之間的關(guān)系有一個清晰的認識,在此基礎(chǔ)上對我國自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進行分析,揭示出其中存在的問題,并指出自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及其管理體制之間的關(guān)系,進一步得出完善自然保護區(qū)管理體制的關(guān)鍵在于構(gòu)建有效率的自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的結(jié)論,然后通過對自然保護區(qū)的相關(guān)權(quán)利進行重新配置,構(gòu)建起有效的自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),并以此為前提和指導(dǎo),最終構(gòu)建起完善的自然保護區(qū)管理體制。
【關(guān)鍵詞】:產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) 資源優(yōu)化配置 自然保護區(qū) 管理體制
【學(xué)位授予單位】:昆明理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:D922.6
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-6
- 目錄6-8
- 緒論8-15
- (一) 研究背景與研究意義8
- (二) 國內(nèi)外研究動態(tài)8-13
- 1. 國內(nèi)研究動態(tài)9-11
- 2. 國外研究動態(tài)11-13
- (三) 研究思路與方法13
- 1. 研究思路13
- 2. 研究方法13
- (四) 研究內(nèi)容13-14
- (五) 創(chuàng)新性探索14-15
- 一、產(chǎn)權(quán)理論與公共資源管理概述15-32
- (一) 產(chǎn)權(quán)理論概述15-23
- 1. 產(chǎn)權(quán)的起源15-16
- 2. 產(chǎn)權(quán)的定義與特征16-22
- 3. 產(chǎn)權(quán)的基本內(nèi)涵22-23
- (二) 公共資源管理的相關(guān)理論概述23-29
- 1. 公共物品理論23-25
- 2. 外部性理論25-26
- 3. 政府失靈與市場失靈26-29
- (三) 產(chǎn)權(quán)理論與公共資源管理的關(guān)系29-32
- 1. 產(chǎn)權(quán)理論在公共資源管理中的有效性29-31
- 2. 產(chǎn)權(quán)理論在公共資源管理中的局限性31-32
- 二、我國自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及管理體制現(xiàn)狀分析32-40
- (一) 自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析32-36
- 1. 自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)及其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)32-34
- 2. 自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的不足34-36
- (二) 自然保護區(qū)管理體制現(xiàn)狀分析36-40
- 1. 自然保護區(qū)管理體制現(xiàn)狀36-37
- 2. 自然保護區(qū)管理體制的不足37-40
- 三、自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的有效構(gòu)建40-51
- (一) 構(gòu)建有效的自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基本思路和原則.40-42
- 1. 構(gòu)建有效的自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基本思路40-41
- 2. 構(gòu)建有效的自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基本原則41-42
- (二) 自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有效構(gòu)建的主要內(nèi)容42-48
- 1. 所有權(quán)的清晰界定42-44
- 2. 行政管理權(quán)的合理配置44-46
- 3. 經(jīng)營權(quán)的合理配置46-48
- (三) 自然保護區(qū)產(chǎn)權(quán)運行中的關(guān)系問題48-51
- 1. 所有權(quán)與行政管理權(quán)之間的關(guān)系48-49
- 2. 所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系49
- 3. 行政管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系49-51
- 四、自然保護區(qū)管理體制的完善51-60
- (一) 完善自然保護區(qū)管理體制的總體思路51-53
- 1. 明確自然保護區(qū)所有權(quán)、行政管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)主體51-52
- 2. 立足原有機構(gòu)群體和管理模式,增加統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)52-53
- 3. 明確管理機構(gòu)性質(zhì)53
- (二) 自然保護區(qū)管理體制完善的具體方案53-57
- 1. 橫向管理的完善54-55
- 2. 縱向管理的完善55-56
- 3. 社區(qū)共管56-57
- (三) 自然保護區(qū)管理體制運行中的關(guān)系問題57-60
- 1. 權(quán)利主體之間的關(guān)系58
- 2. 管理部門之間的關(guān)系58-60
- 結(jié)語60-61
- 致謝61-62
- 參考文獻62-66
- 附錄:攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文情況66
【參考文獻】
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,本文編號:727487
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