發(fā)布時間：2021-01-19 20:26

　　2014年《環(huán)境保護法》規(guī)定的地方政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任是對我國《憲法》加給政權(quán)機關(guān)的環(huán)境保護職責(zé)的立法表達。因為《憲法》早已確定了保護環(huán)境的國家使命、基本國策,遵循憲法規(guī)定,我國其他一些單行環(huán)境法也有關(guān)于政權(quán)機關(guān)環(huán)境質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。2014年《環(huán)境保護法》和其他法律規(guī)定的政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任是"積極責(zé)任"或"建設(shè)性責(zé)任",而非不利法律后果。地方政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任的另一面就是保護環(huán)境的權(quán)力。憲法、法律在加給地方國家機關(guān)維護或提高環(huán)境質(zhì)量責(zé)任的同時,也賦予它們保護環(huán)境的"建設(shè)性權(quán)力"。地方政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任主體實際上是地方各級國家政權(quán)機關(guān)。對于政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任的履行來說,更急需做的不是設(shè)計出對政府"問責(zé)"的方案,而是加強推進地方政權(quán)機關(guān)履行保護環(huán)境"積極責(zé)任"的制度建設(shè),包括建立經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護規(guī)劃制度、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)主義指導(dǎo)下的總行為控制制度和以改善流域等空間環(huán)境單元環(huán)境質(zhì)量為管理目標(biāo)的區(qū)際環(huán)保合作制度。 

【文章來源】：現(xiàn)代法學(xué). 2019,41(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【文章目錄】：
一、地方政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任的憲法 （文本） 根據(jù)
二、地方政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任的憲法學(xué)解讀
    （一） 地方政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任是保護之責(zé)
    （二） “建設(shè)性責(zé)任”匹配“建設(shè)性權(quán)力”
    （三） 地方環(huán)境質(zhì)量責(zé)任的真實主體:地方國家政權(quán)機關(guān)
三、促進地方政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任履行的制度建設(shè)
    （一） 經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護規(guī)劃制度
    （二） 環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)主義指導(dǎo)下的總行為控制制度
    （三） 以改善流域等空間環(huán)境單元環(huán)境質(zhì)量為管理目標(biāo)的區(qū)際環(huán)保合作制度


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：2987657