發(fā)布時間：2020-11-20 18:28

　　 環(huán)境公益訴訟,作為一種新型的訴訟類型,是指由個人或組織、國家機關(guān)以維護(hù)國家的或集體的、社會的、不特定多數(shù)人的環(huán)境公共利益為目的,依據(jù)一定的法律向法院提起的一種訴訟。根據(jù)被訴對象的不同,可以分為環(huán)境民事公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟。在當(dāng)今社會環(huán)境污染愈演愈烈,嚴(yán)重威脅著人們或是人類的健康與生存。建立環(huán)境公益訴訟制度在各國已經(jīng)成為一種共識,其必要性不言自明。 但是,由誰代表環(huán)境公共利益向法院提起訴訟,各國的做法很不一致。在我國已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境公益訴訟案件當(dāng)中,訴訟程序的大多是由廣大公眾啟動,檢察院啟動環(huán)境公益訴訟程序的案例雖不在少數(shù),但都是接受公眾的舉報后才“被動”啟動“環(huán)境公益訴訟”(此處姑且稱其為環(huán)境公益訴訟,因為目前還不存在法定的環(huán)境公益訴訟)程序的。然而,在檢察院提起的“環(huán)境公益訴訟”案件當(dāng)中,檢察院處于何種法律地位,各個案件都不一樣。那么在我國檢察機關(guān)在環(huán)境公益訴訟中究竟應(yīng)處于什么樣的法律地位呢?本文結(jié)合案例,通過介紹國內(nèi)外檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的案例,運用歷史的、比較的、邏輯的分析方法論述了檢察機關(guān)在我國將來的環(huán)境公益訴訟當(dāng)中應(yīng)處的法律地位,并就環(huán)境公益訴訟的制度構(gòu)建提出了一些建議。
【學(xué)位單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2010
【中圖分類】：D925;D926.3;D922.68
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 我國檢察機關(guān)走出支持環(huán)境公益訴訟的第一步
    第一節(jié) 國外檢察機關(guān)擔(dān)任環(huán)境公益訴訟原告概覽
        一、英美法系國家的立法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
        二、大陸法系國家的立法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
    第二節(jié) 我國發(fā)生的檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟案件概覽
        一、我國發(fā)生的檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的案例介紹
        二、從新中興洗水廠污染河流一案看檢察機關(guān)的職能定位
    第三節(jié) 檢察機關(guān)在環(huán)境公益訴訟中法律地位的理論分析
第二章 檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟實踐提出的問題
    第一節(jié) 實踐對理論提出的問題
    第二節(jié) 檢察機關(guān)自身存在的問題
        一、檢察機關(guān)的提起環(huán)境公益訴訟意識不夠強烈
        二、我國檢察機關(guān)的設(shè)置限制了其提起環(huán)境公益訴訟
        三、檢察院環(huán)境公益訴訟的起訴權(quán)缺乏監(jiān)督
    第三節(jié) 我國現(xiàn)行法律存在的問題
        一、檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟缺少法律依據(jù)
        二、我國現(xiàn)行法律規(guī)定限制了檢察機關(guān)的訴權(quán)
    第四節(jié) 在環(huán)境公益訴訟程序中存在的問題
        一、可否對檢察機關(guān)進(jìn)行反訴的問題
        二、檢察機關(guān)對訴的處分權(quán)問題
        三、檢察機關(guān)提起公益訴訟,不利于保護(hù)被告的合法權(quán)益
第三章 檢察機關(guān)擔(dān)當(dāng)環(huán)境公益訴訟原告的正當(dāng)性
    第一節(jié) 檢察機關(guān)擔(dān)任環(huán)境公益訴訟原告的法理基礎(chǔ)
        一、訴訟理論的發(fā)展
        二、當(dāng)事人理論
        三、國家對民事活動領(lǐng)域適當(dāng)干預(yù)理論
    第二節(jié) 檢察機關(guān)擔(dān)當(dāng)環(huán)境公益訴訟原告的必要性
        一、檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟是維護(hù)社會公益的迫切需要
        二、行政部門的力量有限,需要檢察機關(guān)力量的介入
        三、檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟是對社會弱勢群體的有效保障
        四、檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟是其法律監(jiān)督職能的擴(kuò)展
        五、適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的需要
    第三節(jié) 檢察機關(guān)擔(dān)當(dāng)環(huán)境公益訴訟原告的可行性
        一、理論上的可行性
        二、現(xiàn)實中的可行性
        三、檢察機關(guān)擔(dān)當(dāng)環(huán)境公益訴訟原告的法律依據(jù)分析
    第四節(jié) 檢察機關(guān)與其他可能擔(dān)任環(huán)境公益訴訟原告的主體之比較分析
        一、與環(huán)境行政管理機關(guān)比較
        二、與非政府組織團(tuán)體比較
        三、與公民個人比較
第四章 檢察機關(guān)擔(dān)當(dāng)環(huán)境公益訴訟原告需要解決的法律問題
    第一節(jié) 盡快制定合乎國情的《環(huán)境公益訴訟法》
        一、制定《環(huán)境公益訴訟法》
        二、在《環(huán)境公益訴訟法》中應(yīng)解決的幾個主要法律問題
    第二節(jié) 完善環(huán)境公益訴訟相關(guān)的配套制度
        一、從公益訴訟主體上加以完善
        二、進(jìn)一步完善公益訴訟范圍以明確我國檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的范圍
        三、完善我國現(xiàn)有的立法規(guī)定
        四、建立告發(fā)行使公訴權(quán)原則和審查制度
        五、完善環(huán)境公益訴訟費用的相關(guān)規(guī)定
        六、構(gòu)建科學(xué)合理的檢察權(quán)分布格局
        七、建立健全檢察機關(guān)民事、行政公訴制度,確保檢察機關(guān)全面行使公訴職能
第五章 檢察機關(guān)擔(dān)當(dāng)環(huán)境公益訴訟原告的局限性
    第一節(jié) 檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的范圍的限制及弊端
        一、檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的范圍有限
        二、檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的主要弊端
    第二節(jié) 檢察機關(guān)在環(huán)境公益訴訟中的原告身份會導(dǎo)致訴訟結(jié)構(gòu)的失衡
參考文獻(xiàn)
致謝

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 李遠(yuǎn);海洋環(huán)境公益訴訟法律問題研究[D];大連海事大學(xué);2013年

2 吳夢茹;論檢察機關(guān)之環(huán)境公益訴訟原告資格[D];湖南師范大學(xué);2013年

本文編號：2891813