發(fā)布時間：2020-10-13 06:32

　　 從網(wǎng)絡公開渠道獲取2012~2016年北京地區(qū)破壞野生動物資源案件117起,包括境內(nèi)非法貿(mào)易、跨境走私和非法狩獵3類。涉案野生動物種類繁多,總計105種,隸屬20目52科。其中兩棲類5種,占所有種數(shù)的4.76%;爬行類22種,占20.95%;鳥類55種,占52.38%;哺乳類23種,占21.90%。象牙是最主要的貿(mào)易對象,涉及象牙原牙及其制品的案件數(shù)量多、規(guī)模大,占案件總數(shù)50.43%。其他出現(xiàn)頻次較高的涉案種類有犀牛、緬甸蟒、盔犀鳥、玳瑁等。研究結果表明:北京地區(qū)近年非法利用野生動物資源的種類增加、新物種時有出現(xiàn);來自非洲的野生違禁品走私案件多發(fā);非法貿(mào)易出現(xiàn)向線上轉移的趨勢、犯罪手段隱蔽性增強。針對此現(xiàn)狀,本文對相關執(zhí)法部門提出了加強實體與網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管、完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制、積極參與國際執(zhí)法合作、針對公眾法律盲區(qū)加強普法宣傳等具體建議。
【部分圖文】：

起。其中涉案金額100萬元以上的案件(屬于特別重大案件)15起，包括2012年2起，2013年7起，2014年2起，2015年4起。圖12012～2016年北京地區(qū)破壞野生動物資源案件數(shù)量統(tǒng)計Fig.1Quantitystatisticsofcriminalcasesofdestroyingwildliferesourcesfrom2012to2016inBeijing對能確定案件性質(zhì)的105起刑事案件作單因素方差分析(one－wayANOVA)，P=0.0019＜0.01，反映不同年份之間存在顯著差異(圖2)。2012、2013年情節(jié)嚴重和情節(jié)特別嚴重的案件占比高于2014～2016年;2013年在所有年份中大規(guī)模案件的比例最高、相對而言形勢最為嚴峻，其中情節(jié)特別嚴重案件占當年案件總數(shù)的48.28%、情節(jié)嚴重案件占37.93%;2014～2016年情節(jié)嚴重和情節(jié)特別嚴重的案件比例降低、以情節(jié)較輕案件為主，數(shù)額特別巨大、性質(zhì)特別惡劣的刑事案件發(fā)生頻率有所下降。2.2涉案野生動物種類本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非法利用野生動物資源案件的涉案野生動物種類繁多，總計105種，隸屬20目52科。其中兩棲綱5種，爬行綱22種，鳥綱55種，哺乳綱23種(表1)。所有涉案物種均受到國家或國際保護，包括國家Ⅰ級重點保護野生動物6種、國家Ⅱ級重點保護野生動物14種、北京市一級保護野生動物5種、北京市二級保護野生動物29種、國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物(三有動物)16種、CITES附錄Ⅰ物種17種、CITES附錄Ⅱ物種41種。所有涉案物種中，37種為國外來源的物種，包括兩棲類5種、爬行類17種、鳥類7種、哺乳類8種，其余68種野生動物在我國本土有分布。圖22012～2016年北京地區(qū)破壞野生動物資源刑事案件性質(zhì)比較Fig.2Comparisonofthenatureofcriminalcasesfrom2012to2016inBeijing注:1.情節(jié)較輕;2.情節(jié)嚴重;3.情節(jié)特別嚴重Note:1.Lightercircumstan

繁多，總計105種，隸屬20目52科。其中兩棲綱5種，爬行綱22種，鳥綱55種，哺乳綱23種(表1)。所有涉案物種均受到國家或國際保護，包括國家Ⅰ級重點保護野生動物6種、國家Ⅱ級重點保護野生動物14種、北京市一級保護野生動物5種、北京市二級保護野生動物29種、國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物(三有動物)16種、CITES附錄Ⅰ物種17種、CITES附錄Ⅱ物種41種。所有涉案物種中，37種為國外來源的物種，包括兩棲類5種、爬行類17種、鳥類7種、哺乳類8種，其余68種野生動物在我國本土有分布。圖22012～2016年北京地區(qū)破壞野生動物資源刑事案件性質(zhì)比較Fig.2Comparisonofthenatureofcriminalcasesfrom2012to2016inBeijing注:1.情節(jié)較輕;2.情節(jié)嚴重;3.情節(jié)特別嚴重Note:1.Lightercircumstances;2.Seriouscircumstances;3.Particularlyseriouscircumstances表1涉案野生動物資源的物種數(shù)及占比Tab.1Thenumberandproportionofinvolvedwildliferesources綱Class類別Category物種數(shù)Numberofspecies百分比(%)Percentage合計Grandtotal物種數(shù)Numberofspecies占總百分比(%)Percentage兩棲綱Amphibia蛙類5100.0054.76爬行綱Ｒeptilia龜鱉類1254.54蛇類522.73鱷類418.18蜥蜴類14.552220.95鳥綱Aves鳴禽類3970.91攀禽類1018.18猛禽類35.45走禽類35.455552.38378野生動物學報ChineseJournalofWildlife2017，38(3):376－385

獼猴(Macacamulatta)、蟒(Pythonidaespp．)、綠鬣蜥(Iguanaiguana)等活體動物。天津、河北兩地毗鄰北京、交通往來便利。此外，在一些產(chǎn)業(yè)鏈條成熟、集團化、跨區(qū)域的大型刑事案件中，常以河北作為外地野生動物制品非法運輸進京的中轉站和庫存地，以逃避有關部門監(jiān)管。圖3北京地區(qū)野生動物非法運輸方向Fig.3IllegaltransportdirectionofwildliferesourcesinBeijing圖4北京地區(qū)非法運輸野生動物的具體來源及去向Fig.4ComingsandgoingsofillicitwildliferesourcesinBeijing野生動物及其制品的非法交易渠道可分為實體交易和線上交易兩類。實體交易場所包括花鳥魚蟲市嘗珠寶古玩等收藏品市嘗農(nóng)貿(mào)市場和臨時集市等。收藏品市場是非法貿(mào)易高發(fā)場所，占全部非法貿(mào)易案件的40.63%，其中十里河地區(qū)為案件多發(fā)區(qū)，占全部非法貿(mào)易案件的20.31%�；�鳥魚蟲市場出售野生動物活體，主要包括兩棲類、爬行類、鳥類;收藏品市場則是非法貿(mào)易野生動物制品的主要場所;農(nóng)貿(mào)市場和臨時集市上多出售野生鳥類作為觀賞籠鳥，以鳴禽類為主，也出售用作食用的鳥類和小型哺乳動物死體。涉及線上環(huán)節(jié)的案件占全部非法貿(mào)易案件的25%，鑒于一些案件的詳盡信息沒有完全公開，該比例可能實際上更高。線上交易的普遍形式是通過電子商務網(wǎng)站、分類信息網(wǎng)站、文玩/寵物類論壇、社交媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布出售信息，與潛在買家通過個人移動終端賬戶單獨溝通，最后通過物流公司、客運車輛運輸或同城當面交易。不法分子為逃避監(jiān)管，在公開平臺上所展示的信息往往較為模糊、難以界定，只有在和買家私密聯(lián)系時才會提供詳盡信息［3，16］。網(wǎng)絡交易平臺和物流行業(yè)的日益繁榮，為野生動物資源非法貿(mào)易創(chuàng)造了一條快捷高效而又私密的跨區(qū)域交易渠道，使有關部門的監(jiān)?
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