城鄉(xiāng)二元戶籍制度改革的相關(guān)法律問題研究
本文選題:二元戶籍 + 利弊剖析。 參考:《西北民族大學(xué)》2010年碩士論文
【摘要】:戶籍作為一項(xiàng)人口管理的基本制度,與廣大公民的生活息息相關(guān),特別是在人口出生、死亡、結(jié)婚、遷移等方面起著重要的作用。 長期以來,我國戶籍制度實(shí)行城鄉(xiāng)二元制,對人口采取嚴(yán)格的界限劃分。伴隨著社會的發(fā)展,戶籍制度被賦予了各種各樣的利益,將原本意義上的維護(hù)社會治安和提供人口統(tǒng)計信息功能轉(zhuǎn)變?yōu)閹в杏媱澖?jīng)濟(jì)特征的分配功能。改革開放后,戶籍制度的結(jié)構(gòu)與功能都發(fā)生了一定變化,各地政府積極探索戶籍制度改革的模式,并且取得一定的成效,但二元戶籍制度的困境并未被打破。 關(guān)于戶籍制度改革,國內(nèi)有關(guān)專家、學(xué)者作了大量研究,包括:統(tǒng)一居民戶籍、實(shí)行以居住地登記為原則、剝離戶籍制度的附加利益等有益觀點(diǎn)。但對于戶籍制度改革的立法工作尚缺乏深入研究,尤其是《戶籍法》成為我國立法的空白點(diǎn)。 本文采用了理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合的方法,從憲政的視野分析了戶籍制度改革的若干重要問題。文章首先回顧了戶籍制度的發(fā)展歷程,理清制度變遷的每一階段;其次,比對城鄉(xiāng)人口的權(quán)益差距,剖析二元戶籍制度帶來的種種弊端;再次,借鑒國外人口管理的一些做法,彌補(bǔ)我國戶籍管理之不足;最后,針對上述癥結(jié),提出了相應(yīng)的改革思路和法律保障措施,其中主要包括:《中華人民共和國戶籍法》及《就業(yè)促進(jìn)法》的出臺、“同命同價”的法律保障、完善戶籍改革的配套措施。
[Abstract]:As a basic system of population management, household registration plays an important role in the life of citizens, especially in the aspects of birth, death, marriage, migration and so on. For a long time, the household registration system of our country implements the dual system of urban and rural areas and strictly divides the population. With the development of society, the household registration system is endowed with a variety of interests, the original sense of the maintenance of public order and the provision of demographic information into the distribution function with the characteristics of planned economy. After the reform and opening up, the structure and function of the household registration system have changed to a certain extent. The local governments have actively explored the reform mode of the household registration system and achieved certain results, but the dilemma of the dual household registration system has not been broken. On the reform of the household registration system, domestic experts and scholars have done a lot of research, including: unifying the resident household registration, implementing the principle of residence registration, stripping the additional benefits of the household registration system, and so on. However, the legislative work of household registration system reform is still lack of in-depth study, especially the household registration law has become a blank spot of legislation in our country. By combining theoretical analysis with empirical research, this paper analyzes some important problems in the reform of household registration system from the perspective of constitutionalism. The article reviews the development course of the household registration system, clarifies each stage of the system change; secondly, compares the rights and interests gap between urban and rural population, analyzes the disadvantages brought by the dual household registration system; thirdly, draws lessons from some practices of foreign population management. Finally, in view of the above problems, the author puts forward the corresponding reform ideas and legal safeguards, which mainly include the introduction of the Household Registration Law of the people's Republic of China and the Employment Promotion Law. The legal guarantee of "the same order and the same price" and the necessary measures to perfect the reform of household registration.
【學(xué)位授予單位】:西北民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:D631.42
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本文編號:2047556
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