市民潘先生在線申報(bào)“無犯罪記錄公證”證明后，昨日在禪城區(qū)公證處直接領(lǐng)證。見習(xí)記者 楊韻儀 攝

南都訊 見習(xí)記者楊韻儀 12月12日，禪城公證處舉辦“上鏈”儀式，宣布禪城公證處業(yè)務(wù)正式納入禪城區(qū)塊鏈“智信城市”計(jì)劃，市民拿起手機(jī)，通過禪城區(qū)IMI身份認(rèn)證平臺(tái)便能輕松辦理公證業(yè)務(wù)。今后，市民辦理出生醫(yī)學(xué)證明、學(xué)歷、學(xué)位、無犯罪記錄等20項(xiàng)公證業(yè)務(wù)無需再“跑腿”，委托買樓等13個(gè)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)出證”。

現(xiàn)場(chǎng)

在線申報(bào)證明材料一趟就能拿到公證書

12月12日上午，市民潘先生受姐姐委托代辦無犯罪記錄證明公證，“以前沒有電話咨詢，最起碼要三趟，首先要問問需要提交什么材料，再者就是遞交材料，最后就是拿證�！迸讼壬�表示，“如果資料不齊全，還得多跑幾趟�！彼�在2010年時(shí)辦理個(gè)人出國(guó)留學(xué)的手續(xù)，除了要跑公證處之外，村委、學(xué)校、公安局等都要跑，還要走其他流程，起碼需要15-20天。

如今市民只需通過手機(jī)下載禪城區(qū)IMI身份認(rèn)證平臺(tái)，通過IMI身份認(rèn)證授權(quán)成功認(rèn)證“我是我”后，市民的相關(guān)信息將自動(dòng)匹配，點(diǎn)擊進(jìn)入禪城公證頁面，選擇所需辦理的公證事項(xiàng)，填寫剩余的個(gè)人信息，網(wǎng)上提交資料，系統(tǒng)驗(yàn)證確認(rèn)資料有效后，便可成功申請(qǐng)公證。

目前，禪城公證處已被納入禪城區(qū)塊鏈“智信城市”計(jì)劃，市民辦理公證業(yè)務(wù)，整個(gè)過程可實(shí)現(xiàn)“零跑腿”和“無紙化”。包括出生醫(yī)學(xué)證明、學(xué)歷、學(xué)位、無犯罪記錄、駕駛證、在讀證明、學(xué)歷證、未婚、結(jié)婚證等20個(gè)公證業(yè)務(wù)事項(xiàng)如今均可通過一部手機(jī)，連接上公證部門，同時(shí)能輕松完成事項(xiàng)的申請(qǐng)和辦理。

“現(xiàn)在跑一趟就可以了，很方便�！迸讼壬�用手機(jī)就能完成姐姐的無犯罪記錄證明公證業(yè)務(wù)的申報(bào)，利用公證處的微信公眾號(hào)的“在線申報(bào)”功能，在家就能夠上傳資料申辦，等收到短信通知取證后，再到公證處取證即可。

“一小時(shí)出證”VS 15個(gè)工作日

與此同時(shí)，禪城公證處推出“一小時(shí)出證”制度，委托買樓等13個(gè)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)出證”，上述出證時(shí)間比《公證法》規(guī)定的“15個(gè)工作日內(nèi)”大大縮短。

此外，禪城公證處所出具的公證書已經(jīng)以電子化的形式留存在區(qū)塊鏈平臺(tái)上，其他部門需要核實(shí)由該處出具的公證書時(shí)，只要通過其區(qū)塊鏈接口即可調(diào)出電子版，與市民提交材料比對(duì)，便可快速完成審查核實(shí)工作。對(duì)于申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料、證據(jù)及證明材料，亦上傳至公證區(qū)鏈塊，申請(qǐng)人在其他部門窗口申辦相關(guān)事務(wù)，只要通過授權(quán)，可調(diào)取曾提交給公證部門的相關(guān)資料，享受“相同材料一事不再提”的便利。

高效

公證員每年可少跑腿5萬次以上

此次禪城公證處“上鏈”，可實(shí)現(xiàn)各職能部門的數(shù)據(jù)互享互用，提升辦證的效率和質(zhì)量，同時(shí)保障公證質(zhì)量，杜絕假證錯(cuò)證等事件發(fā)生。另外，系統(tǒng)將自動(dòng)為當(dāng)事人建立信用和資料檔案，為信用社會(huì)提供依據(jù)。

據(jù)了解，2017年1月到10月份，禪城公證處辦理各類公證案件13196件、接待群眾約52000人次、“一小時(shí)出證”共辦結(jié)1257件、公證案件核實(shí)1819。而該處現(xiàn)有的工作人員28人，其中執(zhí)業(yè)公證員13名。案多人少一直是禪城公證處的突出矛盾。該處2006年辦證量為4285件，到2016年辦證量為15124件，10年間業(yè)務(wù)量增達(dá)3 .5倍，但公證人員數(shù)量并未配比增加。通過此次“上鏈”，禪城公證處的公證員每年可少跑腿5萬次以上。

“區(qū)塊鏈+公證”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了各職能部門數(shù)據(jù)的互用互享，公證機(jī)構(gòu)可通過各職能部門數(shù)據(jù)共享核實(shí)及查詢到公證申請(qǐng)人的相關(guān)信息，著實(shí)解決目前因核實(shí)證據(jù)材料嚴(yán)重影響辦證效率的難題。各職能部門通過數(shù)據(jù)上鏈，在平臺(tái)上共享共用包括公民身份信息、戶籍登記信息、駕駛證登記信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、婚姻狀況信息、公司工商登記信息、個(gè)人參保繳稅信息等多項(xiàng)信息數(shù)據(jù)，，通過數(shù)據(jù)提取、比對(duì)，在平臺(tái)上完成數(shù)據(jù)獲取及核實(shí)，解決因信息多頭、信息獨(dú)立封閉而致的獲取難、核實(shí)難、效率低的問題。

換而言之，在IMI平臺(tái)上，各部門數(shù)據(jù)共享，讓公證員能更快速有效地核查市民資料，公證員的工作變得省時(shí)省力。

背景

構(gòu)建個(gè)人數(shù)據(jù)空間

從“一門式”到“零跑腿”

目前，禪城區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局利用已匯集的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、戶籍信息、商品房買賣合同信息和社保信息等，以及協(xié)調(diào)好的個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，與公證系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)所需數(shù)據(jù)的互聯(lián)、互通�！斑@樣就不需要老百姓跑來跑去開證明，而公證員也不用到處去核對(duì)信息�！倍U城區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局副局長(zhǎng)張軍表示，此次推進(jìn)“區(qū)塊鏈+公證”工作，是在此前數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

事實(shí)上，在此前禪城區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局就已開啟禪城區(qū)“數(shù)字公民”項(xiàng)目，該項(xiàng)目結(jié)合“一門式”實(shí)際情況，協(xié)調(diào)各部門將涉及公民身份號(hào)碼的人口信息開放共享和及時(shí)互換，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合匯總部門系統(tǒng)相關(guān)自然人的數(shù)據(jù)，形成“禪城區(qū)一門式自然人庫(kù)”。

自然人庫(kù)的數(shù)據(jù)主要以“一門式”業(yè)務(wù)受理數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托“一門式政務(wù)信息平臺(tái)”“社會(huì)綜合治理云平臺(tái)”“區(qū)域化黨建信息平臺(tái)”這三大改革平臺(tái)和各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)沉淀相關(guān)自然人數(shù)據(jù)，以身份證為索引構(gòu)建自然人庫(kù)。自然人庫(kù)是實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)展示的，通過自然人庫(kù)的數(shù)據(jù)，禪城區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局就能對(duì)市民進(jìn)行畫像，用這些數(shù)據(jù)搭建市民個(gè)人數(shù)據(jù)空間。

張軍指出，每個(gè)人身上有1700個(gè)標(biāo)簽，“市民在禪城辦事提交資料給政府，政府收集整理好這些資料形成數(shù)據(jù)庫(kù)，形成市民個(gè)人的數(shù)據(jù)空間�！蔽磥�，市民可以自主地使用個(gè)人數(shù)據(jù)空間，而且通過加入?yún)^(qū)塊鏈還可以避免泄密這類的問題。另外，這些數(shù)據(jù)可以反哺政府，為市民辦事實(shí)現(xiàn)“零跑腿”提供支撐。

這些數(shù)據(jù)和資源是可以重復(fù)利用的，是禪城區(qū)“一門式”服務(wù)、云平臺(tái)等改革的高附加值產(chǎn)品。禪城區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局目前已經(jīng)形成一套完整的機(jī)制，可利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源，因應(yīng)各政府部門不同的服務(wù)需求，支撐這些部門推進(jìn)各種大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的需要�！皡^(qū)塊鏈+公證處”項(xiàng)目正是多部門協(xié)作的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)等資源的互享互用，讓數(shù)據(jù)“跑腿”代替人“跑腿”。

20項(xiàng)在線申辦公證事項(xiàng)

1、出生醫(yī)學(xué)證明；2、學(xué)歷、3學(xué)位；4、無犯罪記錄；5、駕駛證；6、在讀證明；7、成績(jī)單；8、學(xué)歷證；9、未婚；10、有犯罪記錄；11、學(xué)位證；12、國(guó)籍；13、住所地；14、曾用名；15、結(jié)婚證；16、離婚證；17、已婚(初婚)；18、已婚(再婚)；19、喪偶(未再婚)；20、離婚(未再婚)。

申請(qǐng)流程

第一步

下載“IMI”應(yīng)用APP

第二步

填寫資料后到區(qū)、鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心進(jìn)行身份認(rèn)證

第三步

認(rèn)證成功后，下載辦事“零跑腿”APP即可辦理相應(yīng)事項(xiàng)

文/田海燕