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新型城鎮(zhèn)化視野下小產(chǎn)權(quán)房法律問題研究

發(fā)布時間:2018-04-25 22:34

  本文選題:小產(chǎn)權(quán)房 + 新型城鎮(zhèn)化; 參考:《廣東財經(jīng)大學(xué)》2015年碩士論文


【摘要】:小產(chǎn)權(quán)房是伴隨著我國農(nóng)村舊村改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)以及城中村改造等諸多名義在集體土地的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的一種特殊房屋,從實(shí)質(zhì)上來說,它是伴隨著我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化而出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象。當(dāng)前小產(chǎn)權(quán)房面臨的問題主要表現(xiàn)為:建筑規(guī)模大、涉及范圍廣、屢禁不止、形式多樣、監(jiān)管難度大和難以治理,其原因與我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的地權(quán)分割、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的利益分配失衡、財稅管理制度及政府規(guī)制的不足和現(xiàn)有土地管理的法律難以回應(yīng)新型城鎮(zhèn)化需求等密切相關(guān)。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展為農(nóng)村土地制度、小產(chǎn)權(quán)房的改革、治理帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在制度創(chuàng)新中要牢牢把握耕地保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)等原則。小產(chǎn)權(quán)房涉及到多方利益主體之間的矛盾,當(dāng)前中央和地方立法都無法滿足新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要,應(yīng)當(dāng)對小產(chǎn)權(quán)房問題合法化的必然性、解決主體的多元性和政策實(shí)施的漸進(jìn)性等多個問題進(jìn)行全面反思,并進(jìn)行法律的清理和完善、加快農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、加強(qiáng)和重視農(nóng)村基層民主建設(shè)、發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)促進(jìn)作用、加快對農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃的建設(shè)的速度、制定和出臺城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的《房地產(chǎn)管理法》,以期實(shí)現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房系列問題的根本解決。
[Abstract]:The small property right house is a special kind of house which appears on the basis of collective land in many names, such as the transformation of the old village in the countryside, the construction of urbanization and the transformation of the village in the city. In essence, It is accompanied by industrialization and urbanization in China and a special phenomenon. At present, the problems faced by small property right houses are as follows: large scale of buildings, extensive scope, repeated prohibitions, various forms, great difficulty in supervision and difficult to manage. The reasons are the division of land rights caused by the dual economic structure of urban and rural areas in our country. The imbalance of benefit distribution in the process of urbanization, the deficiency of fiscal and tax management system and government regulation, and the difficulty of existing land management laws in responding to the new urbanization demand are closely related to each other. The development of new urbanization has brought new opportunities and challenges to the reform of the rural land system, the reform of small property houses, and governance. In system innovation, it is necessary to firmly grasp the protection of cultivated land, the protection of farmers' rights and interests, and the overall development of urban and rural areas. Market-oriented and government-led principles. The small property right house involves the contradiction between the multi-interest main body, at present, the central government and the local legislation can not meet the development needs of the new type of urbanization, so it is necessary to legalize the small property right house problem. To solve many problems, such as the pluralism of the main body and the gradual implementation of the policy, to carry out a comprehensive reflection, and to carry out legal clean-up and perfection, to speed up the reform of the system of rural land property rights, and to strengthen and attach importance to the building of democracy at the grass-roots level in rural areas. Give full play to the government's coordinating and promoting role, speed up the construction of unified rural planning, formulate and issue the "Real Estate Management Law", which is an overall plan between urban and rural areas, in order to realize the fundamental solution of the series of problems of small property right housing.
【學(xué)位授予單位】:廣東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D923.2

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本文編號:1803304

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