北洋時期技術官僚在產(chǎn)業(yè)行政中的定位——以鐵路管理制度變革為背景
發(fā)布時間:2020-12-07 02:35
北洋時期,鐵路技術人才培養(yǎng)的主導權逐漸被中央政府交通部所控制,技術人員也被納入官僚體系之中,技術官僚成為新型文官的構成部分。技術官僚與技術管理機構主要集中在中央一級,中央與地方政府在產(chǎn)業(yè)行政的專業(yè)化管理能力上的差異愈趨加大,中央部門的技術優(yōu)勢有效地遏制了鐵路管理中地方分權的勢頭。鐵路部門中技術官僚體系的成型,與清末以來鐵路集權化管理體制的進程是相契合的。此既可視為技術與政治關聯(lián)性增強的典型,也折射出鐵路與其他交通行業(yè)、工商實業(yè)部門的差異性。鐵路技術自主化所衍生的路權嬗變,也是近代中國集權化政治的構成要素之一。
【文章來源】:社會科學研究. 2019年06期 第135-144頁 北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、鐵路人才培養(yǎng)體系由分散趨于集中
二、技術官僚納入產(chǎn)業(yè)行政管理體系
三、技術官僚與鐵路管理集權化制度的推進
四、技術官僚制度中的政治文化
本文編號:2902459
【文章來源】:社會科學研究. 2019年06期 第135-144頁 北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、鐵路人才培養(yǎng)體系由分散趨于集中
二、技術官僚納入產(chǎn)業(yè)行政管理體系
三、技術官僚與鐵路管理集權化制度的推進
四、技術官僚制度中的政治文化
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