發(fā)布時間：2021-04-15 04:02

　　科研經(jīng)費"包干制"政策的實施意味著科研經(jīng)費管理已開始真正意義上的績效預算管理探索。但高校目前尚沒有從績效預算的角度來認識和實施科研經(jīng)費"包干制"。針對現(xiàn)階段高�？蒲薪�(jīng)費管理中存在的問題,文章在文獻研究的基礎上,運用績效預算理論分析了高校實施科研經(jīng)費"包干制"的特征及管理原則,提出了建立以結果為導向的新型科研經(jīng)費管理模式實施路徑及配套措施�？冃гu價作為績效預算理論的關鍵環(huán)節(jié)及實施路徑的核心,在科研經(jīng)費管理體系中起著重要作用,以財政部2020版項目支出績效評價指標體系框架為藍本,建立了一套符合高�？蒲薪�(jīng)費特點的績效評價指標體系,為科研經(jīng)費"包干制"在高校的順利實施并達到促進科研績效的目的提供了借鑒。 

【文章來源】：會計之友. 2020,(18)北大核心

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、文獻回顧與相關理論分析
    （一）績效預算研究的文獻回顧
        1. 績效預算的內(nèi)涵
        2. 績效預算的特點
        3. 績效預算改革的前提與路徑
    （二）績效預算的制度實踐
    （三）基于績效預算理論的科研經(jīng)費“包干制”特征分析
        1. 績效預算的結果和績效導向是高�？蒲薪�(jīng)費“包干制”的堅實基礎
        2. 績效預算的柔性約束是高�？蒲薪�(jīng)費“包干制”的必要條件
        3. 預算績效評價是高�？蒲薪�(jīng)費“包干制”的關鍵環(huán)節(jié)
        4. 績效問責機制是高�？蒲薪�(jīng)費“包干制”的有力保障
三、高�？蒲薪�(jīng)費“包干制”的管理原則
    （一）尊重規(guī)律，釋放活力
    （二）明確責任，績效導向
    （三）分類評價，公開透明
    （四）硬化約束，結果應用
    （五）推進誠信，違規(guī)必究
四、高�？蒲薪�(jīng)費“包干制”的實施思路
    （一）先期試行“包干制”的啟示
        1. 國家層面
        2. 地方層面
    （二）建立與科研規(guī)律相適應的經(jīng)費管理新模式
        1. 落實“放管服”改革要求
        2. 借鑒“包干制”試行經(jīng)驗
            （1）預算編制以績效為導向
            （2）經(jīng)費使用以自主為原則
        3. 完善高�？蒲薪�(jīng)費的績效評價體系
            （1）建立中長期績效評價機制
            （2）建立與“包干制”相匹配的績效評價指標體系
五、完善高校科研經(jīng)費“包干制”管理的配套措施
    （一）構建科研誠信體系
    （二）建立完善的科研項目信息公開制度
    （三）加強對高�？蒲薪�(jīng)費績效評價結果的應用
    （四）建立健全高�？蒲薪�(jīng)費績效監(jiān)督機制
        1. 績效問責側重點
        2. 建立財審聯(lián)動的協(xié)同監(jiān)督機制


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]績效預算改革：國際經(jīng)驗與借鑒[J]. 馬恩濤,齊文燕.  財政監(jiān)督. 2019(18)
[3]財政科研項目經(jīng)費管理的幾點探索[J]. 李剛,李鵬麗.  財務與會計. 2019(15)
[4]績效預算改革的法治化建構[J]. 王樺宇,連宸弘.  財政監(jiān)督. 2019(08)
[5]績效預算理論新發(fā)展與啟示[J]. 趙早早,何達基.  中國行政管理. 2019(03)
[6]從傳統(tǒng)績效預算走向新績效預算的路徑選擇[J]. 馬蔡琛,朱旭陽.  經(jīng)濟與管理研究. 2019(01)
[7]高校科研經(jīng)費信息公開現(xiàn)狀及對策研究——以北京市、陜西省29所教育部直屬高校為例[J]. 徐捷.  會計之友. 2018(17)
[8]推進中國公共支出預算績效管理改革:問題溯源與體系建設[J]. 胡紹雨.  廣西財經(jīng)學院學報. 2018(03)
[9]高校績效預算管理研究[J]. 夏雪.  西南師范大學學報(自然科學版). 2016(05)
[10]基于績效預算導向的高校財務績效評價指標體系的構建[J]. 宋晉娜.  商業(yè)會計. 2015(22)



本文編號：3138629