回顧會計(jì)準(zhǔn)則國際化的發(fā)展軌跡，可以斷言，中國將深度融入國際經(jīng)濟(jì)一體化的大潮，并向世界發(fā)出一個(gè)清晰的信號——中國作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體、作為負(fù)責(zé)任的大國將順應(yīng)國際化的潮流并為其他國家做出表率。

　　公元2006年2月16日——一個(gè)中國會計(jì)發(fā)展史中定格的特殊時(shí)刻。從此，中國會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則國際化的帷幕拉開了，準(zhǔn)則國際化進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期。國際化是中國國民經(jīng)濟(jì)高速強(qiáng)勁增長，中國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的全新語境下做出的戰(zhàn)略決策。

　　中國莊嚴(yán)宣布加入世界貿(mào)易組織（WTO），向全世界敞開了國門，國際資本大量涌入中國，中國的出口屢創(chuàng)歷史新高。領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)嘗試走出國門試水國際市場。但是，由于我國當(dāng)時(shí)的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度與國際慣例之間的差距，國際投資者難以理解中國企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)信息，給企業(yè)帶來了較高的會計(jì)信息“翻譯成本”。一方面，外資企業(yè)要同時(shí)提供兩套報(bào)表，一套生成報(bào)送母公司按照國際準(zhǔn)則編制的報(bào)表，一套生成用來報(bào)送我國監(jiān)管部門和稅務(wù)當(dāng)局的報(bào)表。另一方面，我國的企業(yè)在這方面可謂體會頗深。在會計(jì)國際化戰(zhàn)略未實(shí)施之前，外貿(mào)企業(yè)和外商打交道，通常要完成兩個(gè)“翻譯”，一是把漢語翻譯成英文，此外還需把企業(yè)按中國準(zhǔn)則編的報(bào)表按照國外準(zhǔn)則“翻譯”成外商能理解的報(bào)表。財(cái)會人員深陷信息翻譯、轉(zhuǎn)換的泥潭中不能自拔，無暇顧及關(guān)系企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理工作。

　　中國已經(jīng)獲得了難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。中國正在以前所未有的決心和姿態(tài)致力于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會。對外建設(shè)和諧世界，對內(nèi)構(gòu)建和諧社會。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，“十一五”計(jì)劃整裝待發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和跨國資本市場的發(fā)展，國際貿(mào)易和跨國資本運(yùn)作等活動增勢強(qiáng)勁，中國企業(yè)做出了“走出去”的戰(zhàn)略決策。國際國內(nèi)的環(huán)境都迫切需求中國企業(yè)按照“通用商業(yè)語言”——會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行交流，融入世界經(jīng)濟(jì)大家庭中去，遵守高水平并為國際公認(rèn)的準(zhǔn)則，以提供真實(shí)、公允和可比的會計(jì)信息。意味著中國企業(yè)的審計(jì)過程更可信、中國注冊會計(jì)師提供的信息更可信、國內(nèi)外投資者信心將因此而增強(qiáng)，這對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。

　　國際化箭在弦上。沒有國際化的準(zhǔn)則，我們的企業(yè)要繼續(xù)承擔(dān)昂貴的準(zhǔn)則“翻譯成本”；沒有國際化的準(zhǔn)則，我們國家的市場經(jīng)濟(jì)地位常常受到質(zhì)疑；沒有國際化的準(zhǔn)則，中國企業(yè)將被世界淘汰。時(shí)不我待，改革的攻堅(jiān)必須背水一戰(zhàn)，不容半點(diǎn)遲疑。

　　2005年，財(cái)政部副部長王軍發(fā)出中國準(zhǔn)則加快國際化步伐的指示。承載千百萬會計(jì)人希望的會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則體系終于“亮劍”。新準(zhǔn)則體系以國際趨同、注重實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的指導(dǎo)思想為體，以會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則為兩翼。并且分別采用以基本準(zhǔn)則統(tǒng)馭全局，以具體準(zhǔn)則為主體，以應(yīng)用指南為輔助的多層次復(fù)合架構(gòu)。除關(guān)聯(lián)方交易、公允價(jià)值、資產(chǎn)減值等少數(shù)準(zhǔn)則存在實(shí)質(zhì)性差異外，其他準(zhǔn)則均和國際會計(jì)準(zhǔn)則的精神相一致。

　　回顧會計(jì)準(zhǔn)則國際化的發(fā)展軌跡，可以斷言，國際化的實(shí)施，將使中國會計(jì)信息的“翻譯”成本大大降低。中國將深度融入國際經(jīng)濟(jì)一體化的大潮中，并向世界發(fā)出一個(gè)清晰的信號——中國作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體、作為負(fù)責(zé)任的大國將順應(yīng)國際化的潮流并為其他國家做出表率。

　　國際趨同高潮迭起

　　會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)布并非國際化進(jìn)程的終結(jié)，相反，國際趨同的篇章高潮迭起。特別是我國在關(guān)聯(lián)方披露等會計(jì)準(zhǔn)則領(lǐng)域的國際互動和成就為發(fā)展中國家的國際趨同提供了經(jīng)驗(yàn)，樹立了樣板。

　　會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)布并非國際化進(jìn)程的終結(jié)，相反，國際趨同的篇章高潮迭起。準(zhǔn)則制定者一手抓與國際組織的合作，一手抓準(zhǔn)則的培訓(xùn)與實(shí)施。

　　在王軍副部長提出的“趨同四原則”精神指引下，我國與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會的合作取得了長足進(jìn)展。交流與對話日漸深入，不再是在淺顯層面上淺嘗輒止。在會計(jì)國際趨同中的話語權(quán)和影響力有實(shí)質(zhì)性提升。特別是我國在關(guān)聯(lián)方披露等會計(jì)準(zhǔn)則領(lǐng)域的國際互動和成就為發(fā)展中國家的國際趨同提供了經(jīng)驗(yàn)，樹立了樣板。

　　積極推動國際趨同工作，在上海召開了亞歐國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則研討會，就亞歐各成員國在會計(jì)準(zhǔn)則制定、國際趨同和合作方面進(jìn)行研討；推動中歐財(cái)金對話下的中歐會計(jì)合作和會計(jì)趨同，首度組織雙方工作層面的“中歐會計(jì)合作會談”，共商合作大計(jì)。出席在韓國召開的第六次中日韓會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會議，全面宣傳我國會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的經(jīng)驗(yàn)，探討三國在會計(jì)準(zhǔn)則制定和會計(jì)國際趨同中所面臨的主要技術(shù)問題及應(yīng)對之策；與中國香港會計(jì)師公會簽署了中國內(nèi)地與香港會計(jì)準(zhǔn)則趨同的聯(lián)合聲明。多種方式的會計(jì)國際交流與合作，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢和我國“走出去”戰(zhàn)略的要求。為了配合新準(zhǔn)則在上市公司的率先實(shí)施，財(cái)政部、證監(jiān)會攜手在京滬等地舉辦多期準(zhǔn)則培訓(xùn)，會計(jì)人員的學(xué)習(xí)熱情空前高漲。

　　據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，已經(jīng)公布2006年報(bào)的上市公司的年報(bào)中表明，準(zhǔn)則的過渡正以平穩(wěn)的姿態(tài)行進(jìn)。

　　國際化助力企業(yè)“走出去”

　　在國際化的進(jìn)程中我們越來越認(rèn)識到，會計(jì)可以作用于經(jīng)濟(jì)社會。會計(jì)準(zhǔn)則的國際化更是不但為企業(yè)帶來了全新的理念，企業(yè)管理的改善必將提高整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

　　“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計(jì)越重要”闡明了經(jīng)濟(jì)與會計(jì)的關(guān)系，指出了會計(jì)準(zhǔn)則體系服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的客觀事實(shí)。然而，在國際化的進(jìn)程中我們越來越認(rèn)識到，會計(jì)可以作用于經(jīng)濟(jì)社會。會計(jì)改革促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們一般認(rèn)為，可信的會計(jì)信息能促使決策者做出理性決策，減少決策的盲目性和不確定性。會計(jì)與企業(yè)經(jīng)營管理息息相關(guān)，無縫對接。會計(jì)不但反映經(jīng)濟(jì)活動，而且能夠通過參與決策能動地影響企業(yè)的投資活動和籌資活動。我國幾輪會計(jì)改革的事實(shí)證明，每一次會計(jì)改革都是一次思想的轉(zhuǎn)變，觀念的升華。不爭的事實(shí)有以下幾方面：1.上世紀(jì)90年代啟動的“兩則兩制”改革，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“資金平衡”的思維定式，樹立了“資本金”和“出資者”的概念框架，使企業(yè)真正認(rèn)識到了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的會計(jì)表達(dá)，以會計(jì)符號刻畫了現(xiàn)代企業(yè)制度的真諦。2.第一批基本會計(jì)準(zhǔn)則中對“公允價(jià)值”概念的引入，使企業(yè)的利益相關(guān)各方從“歷史成本”的計(jì)量困境中走出來，更為有效地增強(qiáng)了會計(jì)信息的相關(guān)性，為投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者提供了更加利于決策的信息。又如，“或有事項(xiàng)”準(zhǔn)則揭示的風(fēng)險(xiǎn)防范理念，促使會計(jì)人員參與企業(yè)決策過程中重點(diǎn)關(guān)注可能出現(xiàn)的或有負(fù)債，為企業(yè)降低投資風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)和出謀劃策。3.會計(jì)信息披露透明度的不斷提高，會計(jì)信息質(zhì)量的不斷優(yōu)化，有利于新興的資本市場早日擺脫假賬的困擾。國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASB)主席戴維·泰迪爵士表示，新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施將“鼓舞投資者對中國資本市場的信心，對來自國內(nèi)外的投資是個(gè)額外激勵(lì)”。4.注冊會計(jì)師審計(jì)事業(yè)從無到有，作為獨(dú)立第三方鑒證企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)、合法性，使得所有者與經(jīng)營者的“委托——代理”鏈條能夠環(huán)環(huán)相扣，堅(jiān)實(shí)而有力。5.內(nèi)部控制的先進(jìn)理念從無到有，從陌生到熟悉，會計(jì)改革在改善公司治理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面功不可沒。會計(jì)改革對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在會計(jì)改革一貫倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)理念，倡導(dǎo)理性決策、科學(xué)決策的科學(xué)發(fā)展觀，如此種種，不一而足。

　　會計(jì)準(zhǔn)則的國際化更是不但為企業(yè)帶來了全新的理念，而且把財(cái)務(wù)人員從冗繁的會計(jì)核算活動中解放出來，有利于他們把更多的精力投入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中去�？梢哉f，會計(jì)改革帶來了先進(jìn)的理念，先進(jìn)的理念武裝了先進(jìn)的財(cái)會人員，財(cái)會人員促使企業(yè)管理的改善，企業(yè)管理的改善必將提高整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

　　聲　音

　　■中國石油天然氣股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)王國樑說，新準(zhǔn)則體系實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，可以大大減少中國企業(yè)轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)報(bào)表的調(diào)整工作量，而且中國企業(yè)將在同一平臺上參與國際資本市場競爭，進(jìn)一步促進(jìn)中國企業(yè)發(fā)展并提升中國企業(yè)在國際資本市場的地位和作用。

　　■中國銀行副行長周載群表示，新準(zhǔn)則有利于提高銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，分別按中國會計(jì)準(zhǔn)則和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的兩份財(cái)務(wù)報(bào)表之間的差異基本消除，提高了內(nèi)地財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)性及可理解性，并將逐步減少雙重審計(jì)問題，進(jìn)一步降低企業(yè)的信息披露成本，有利于商業(yè)銀行拓展國際業(yè)務(wù)。

　　■中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司總會計(jì)師駱家馬龍表示，新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，將會強(qiáng)化企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)控制度，提高會計(jì)信息質(zhì)量，并以此引導(dǎo)企業(yè)又好又快地發(fā)展。同時(shí)，新準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同，降低了企業(yè)在海外運(yùn)作的成本，加快了國際相關(guān)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的認(rèn)同，有助于企業(yè)走出去發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　■國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（IASB）主席戴維·泰迪高度贊揚(yáng)中國政府在會計(jì)改革方面的舉措和推動會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的卓越貢獻(xiàn)。他認(rèn)為，中國新會計(jì)準(zhǔn)則體系的實(shí)施將顯著提高中國上市公司的信息質(zhì)量，加快中國金融市場的全球化進(jìn)程，縮小中國金融市場與國際市場的差距，并提高相關(guān)行業(yè)的管理水平和效率。他預(yù)計(jì)，會計(jì)準(zhǔn)則接軌將進(jìn)一步加快中國經(jīng)濟(jì)全球化的步伐。

　　■香港會計(jì)師公會會長方中表示，隨著內(nèi)地企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的逐步趨同，兩套準(zhǔn)則之間的差異將越來越少，所有在香港上市的內(nèi)地企業(yè)根據(jù)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)報(bào)告的成本也會相應(yīng)降低。

　　■世界銀行削減貧困與經(jīng)濟(jì)管理部高級專家陳楠希認(rèn)為，中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同后，正在顯著提升中國在國際資本市場的影響。新準(zhǔn)則正在大幅提高中國企業(yè)會計(jì)信息的透明度，在海外市場贏得外國投資者更多信任。（李京）

　　中國經(jīng)濟(jì)的全球化催生了中國會計(jì)的國際化；與此同時(shí)，中國會計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)了自身的歷史方位，贏得了前所未有的上升空間，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的信息支持和制度保障。

本文編號：14816