發(fā)布時(shí)間：2017-10-31 16:26

  本文關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管制度研究

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【摘要】：村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村金融增量改革的最主要機(jī)構(gòu)形式，從誕生伊始就受到了學(xué)界和業(yè)界的極大關(guān)注。隨著村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量漸具規(guī)模，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題日益成為關(guān)注焦點(diǎn)，對(duì)相關(guān)監(jiān)管制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管層的監(jiān)管能力也提出了挑戰(zhàn)。鑒于此，本文從法律監(jiān)管的角度對(duì)村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行探討。 本文在大量查閱文獻(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，采用歷史分析法和比較分析法，系統(tǒng)地分析了村鎮(zhèn)銀行的法律性質(zhì)、對(duì)村鎮(zhèn)銀行實(shí)施監(jiān)管的現(xiàn)行規(guī)定、現(xiàn)行規(guī)定的監(jiān)管效果、現(xiàn)行規(guī)定監(jiān)管效果的成因，最后提出現(xiàn)行村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管制度的改進(jìn)建議。研究結(jié)果如下： 通過(guò)對(duì)立法層本意的考量和對(duì)相關(guān)法條的解析，認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行是設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的，為‘三農(nóng)’提供金融服務(wù)的社區(qū)型商業(yè)銀行。 通過(guò)系統(tǒng)分析當(dāng)前村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管所依據(jù)的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及規(guī)范性文件，認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)性與其自身商業(yè)可持續(xù)性的沖突以及金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間的價(jià)值沖突是導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管現(xiàn)狀的主要癥結(jié)所在。 通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的贏利性分析，并且借鑒格萊珉銀行的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為把為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)和引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展二者同時(shí)設(shè)定為我國(guó)村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管的最終目標(biāo)是完全合理和可行的。 監(jiān)管當(dāng)局在村鎮(zhèn)銀行發(fā)展初期應(yīng)給與其一個(gè)寬松的監(jiān)管環(huán)境，由銀監(jiān)會(huì)縣級(jí)監(jiān)管辦事處作為村鎮(zhèn)銀行屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)不同村鎮(zhèn)銀行實(shí)行差別化監(jiān)管，以最大限度實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新和有效防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一，并允許其在深耕農(nóng)村金融市場(chǎng)的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，最終找到適合當(dāng)?shù)氐拇彐?zhèn)銀行存在的最佳模式。
【關(guān)鍵詞】：村鎮(zhèn)銀行 法律監(jiān)管 建議
【學(xué)位授予單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D922.281
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-10
• 第一章 緒論10-16
• 1.1 研究背景與意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展12-14
• 1.2.1 村鎮(zhèn)銀行12-13
• 1.2.2 村鎮(zhèn)銀行法律制度13-14
• 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法14-15
• 1.4 主要工作與創(chuàng)新15
• 1.5 論文的基本框架15-16
• 第二章 村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立背景與法律性質(zhì)16-21
• 2.1 村鎮(zhèn)銀行設(shè)立背景16-17
• 2.2 村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀17
• 2.3 村鎮(zhèn)銀行的法律性質(zhì)17-19
• 2.3.1 村鎮(zhèn)銀行是特殊的商業(yè)銀行18-19
• 2.3.2 村鎮(zhèn)銀行是社區(qū)銀行19
• 2.4 小結(jié)19-21
• 第三章 村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管制度分析21-29
• 3.1 現(xiàn)行規(guī)定的梳理21-25
• 3.1.1 監(jiān)管主體的規(guī)定22
• 3.1.2 市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管22-24
• 3.1.3 日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)管24-25
• 3.1.4 市場(chǎng)退出監(jiān)管25
• 3.2 現(xiàn)行規(guī)定的監(jiān)管效果25-28
• 3.2.1 政策目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)26
• 3.2.2 可持續(xù)發(fā)展遇到瓶頸26-28
• 3.3 小結(jié)28-29
• 第四章 村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管現(xiàn)狀的成因分析29-33
• 4.1 金融創(chuàng)新與金融穩(wěn)定的不易平衡29
• 4.2 監(jiān)管目標(biāo)的困境29-30
• 4.3 基層監(jiān)管力量的不足30-31
• 4.4 市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管偏重金融安全，不利于村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新31-32
• 4.5 日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)管欠缺靈活性，不利于情況各異的村鎮(zhèn)銀行發(fā)展壯大32
• 4.6 小結(jié)32-33
• 第五章 改進(jìn)我國(guó)村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管的思考與建議33-42
• 5.1 理清思路、明確村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管目標(biāo)33-36
• 5.1.1 堅(jiān)持“支農(nóng)性”與實(shí)現(xiàn)“商業(yè)可持續(xù)性”是兩個(gè)主要目標(biāo)33-34
• 5.1.2 兩個(gè)主要目標(biāo)的統(tǒng)一34-36
• 5.2 多措并舉，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量36
• 5.3 改進(jìn)村鎮(zhèn)銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管的建議36-38
• 5.3.1 村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立審批36-37
• 5.3.2 村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)范圍審查37-38
• 5.3.3 村鎮(zhèn)銀行董事和高管任職資格審查38
• 5.4 改進(jìn)村鎮(zhèn)銀行日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的建議38-40
• 5.4.1 現(xiàn)行日常審慎性監(jiān)管的改進(jìn)建議39
• 5.4.2 改進(jìn)完善監(jiān)管評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，，對(duì)村鎮(zhèn)銀行實(shí)施差別化監(jiān)管39-40
• 5.5 改進(jìn)村鎮(zhèn)銀行市場(chǎng)退出監(jiān)管的建議40-41
• 5.6 小結(jié)41-42
• 結(jié)論與展望42-44
• 1、結(jié)論42-43
• 2、展望43-44
• 參考文獻(xiàn)44-47
• 致謝47-48
• 攻讀博/碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和其它科研情況48-49

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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4 薛林;衛(wèi)倩倩;;村鎮(zhèn)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)及其監(jiān)管初探[J];經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展;2011年05期

5 徐鑫;;關(guān)于我國(guó)社區(qū)銀行定義的辯析[J];上海金融學(xué)院學(xué)報(bào);2006年01期

6 許崇正;高希武;;農(nóng)村金融對(duì)增加農(nóng)民收入支持狀況的實(shí)證分析[J];金融研究;2005年09期

7 鄒力宏;姚瀅;;我國(guó)村鎮(zhèn)銀行的市場(chǎng)定位分析[J];金融與經(jīng)濟(jì);2008年04期

8 曲小剛;羅劍朝;;新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的區(qū)域分布特點(diǎn)[J];征信;2013年03期

9 柴瑞娟;;社區(qū)商業(yè)銀行:村鎮(zhèn)銀行之發(fā)展定位[J];經(jīng)濟(jì)法論叢;2013年01期

10 張迎春;張璐;;農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)差別監(jiān)管的內(nèi)在機(jī)理:由村鎮(zhèn)銀行生發(fā)[J];改革;2012年05期

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 凌峰;中國(guó)村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展研究[D];復(fù)旦大學(xué);2011年

2 柴瑞娟;村鎮(zhèn)銀行法律制度研究[D];武漢大學(xué);2009年

本文編號(hào)：1122887